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廣深等16地區試點 工程建設審批改革

據新華社北京5月7日電 在7日上午舉行的國務院政策例行吹風會上,住房城鄉建設部副部長黃艷指出,根據國務院關于優化營商環境和“放管服”改革的部署要求,住房城鄉建設部將會同有關方面對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋的改革,在及時總結16個試點地區經驗的基礎上,明年將推廣到所有城市,爭取到2020年基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。

2日召開的國務院常務會議提出,采取措施將工程建設項目審批時間壓減一半以上,進一步優化營商環境。會議同時確定,在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省16個地區開展試點,改革精簡房屋建筑、城市基礎設施等工程建設項目審批全過程和所有類型審批事項,推動流程優化和標準化。

黃艷介紹說,在推進工程建設項目審批制度改革上,住房城鄉建設部將通過構建統一審批流程、精簡審批環節、完善審批體系、強化監督管理等措施,進一步規范審批流程,提高審批效率。同時,堅持重點地區先行,目前已經指導督促北京、上海出臺了優化辦理建筑許可指標排名專項行動。

據黃艷介紹,未來將從三方面入手,構建統一的工程建設項目審批流程:一是在分階段管理,將工程建設項目審批流程劃分為項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,相關審批事項歸入相應階段;二是分類管理,將根據工程建設項目類型、投資類別、規模大小等,實施分類管理;三是推行并聯審批,每個審批階段確定一家牽頭部門,實行一家牽頭、并聯審批、限時辦結。

黃艷指出,審批流程優化并不意味著放松對工程建設項目的監管,而是要改變過去“一批了之”的做法,堅持“放管并重”的原則,加強事中、事后監管。


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